关于印发《上屯镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案》的通知

作者：上屯镇人民政府 编审： 上屯镇人民政府 时间：2020-02-05 16:10:00 来源：

关于印发《上屯镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案》的通知

各村委、镇直各单位：

经镇党委、政府研究决定，现将《上屯镇新型冠状肺炎疫情期间脱贫攻坚工作实施方案》印发给你们，请各村委、镇直各单位认真落实，遵照执行。

                               上屯镇人民政府

                               2020年2月5日

上屯镇新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作

实施方案

2020年是决胜全面建成小康社会、决战决胜的收官之年，上屯镇党委政府按照县委县政府相关要求，在做好疫情防控的同时，积极稳妥推进脱贫攻坚工作，以问题为导向，采取更有针对性的措施，突出重点、统筹兼顾，从严从实从细做好防疫期间脱贫攻坚工作，确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误。现将具体实施方案制定如下：

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县委的决策部署，采取更有针对性措施，努力克服疫情对脱贫攻坚的影响。坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量， 坚持摸清底数、确保精准发力，一手抓剩余未脱贫人口脱贫，一手抓防止已脱贫人口返贫，坚决完成脱贫攻坚任务。

二、工作任务

(一)全面摸清和研判新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，架起帮扶“桥梁”。

1、架起帮扶“桥梁”，宣传防疫政策。脱贫责任组、帮扶责任人通过电话、视频进行线上联系，开展帮扶工作。详细询问贫困户生产生活受疫情影响情况、贫困人口健康状况、学生上网课情况以及其他存在的困难和问题。同时向贫困户宣传防疫知识，提醒贫困群众戴口罩、勤洗手、常通风，劝导他们“少出门、不串门、不聚集”。

2、凝聚帮扶合力，保障贫困户基本生产生活。各脱贫责任组要与本村疫情防控站工作成员密切结合，对部分贫困户生产生活中遇到的问题，帮扶干部及时联系各村疫情防控站值班人员，想方设法帮助解决。由村防疫卡点工作人员负责，为贫困户送米、送面、送油、送瓜果蔬菜、送化肥农药等到户到家，保障贫困户基本生活，把疫情对贫困户的生产生活影响降到最低。

3、对贫困人口家庭收入渠道进行摸底，尤其是对主要依靠外出务工增收的贫困群众的就业情况精准掌握，以村为单位分类建立台账，汇总分析。加大外出务工补贴宣传，按照上级政策对贫困户劳动力有外出务工需求的，做好协调服务。

4、对贫困人口逐户逐人认真排查，重点掌握因疫情影响农产品滞销、特色种养产业供销渠道不畅而导致收入下滑等情况。

(二)多措并举开展生产经营

1、 保障贫困户农资供应。根据贫困户需求，统一组织农业或农资企业，将种子、种苗、化肥、农药等农业生产资料和仔畜雏禽及时供应到贫困户。

2、 支持带贫农业经营主体恢复生产。着力加快扶贫项目开工复工，支持扶贫产业恢复生产，全面落实复工复产相关优惠政策措施，确保各项扶贫项目推动资金早支出、项目早见效、贫困群众早受益。重点解决带贫成效较好、受疫情影响较大、发展遇到困难的蔬菜、禽类等经营主体的突出问题。同时引导贫困户在带贫合作社进行务工就业，增加收入。

(三)想方设法保障稳岗就业

1、收集各地企业复工用工等信息，及时更新发布劳务信息，根据贫困劳动力就业意向，优先组织贫困劳动力外出务工。做好外出贫困劳动力人员登记，统一组织安排其搭乘免费或政府补贴直通车外出务工。

2、开发公益岗位促就业。新增政府购岗岗位，优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力。

3、落实好产业集聚区就近就业补贴政策。加大县内务工就业优惠政策宣传力度，在澄清贫困劳动力就业台账的基础上，分析贫困劳动力类型，针对性引导进入县内企业务工，同时帮助落实好补贴政策。

(四)深入实施电商和消费扶贫。

加大电商扶贫和消费扶贫宣传力度，促进农产品网销。各村对贫困户滞销农产品信息进行收集，拓宽农产品销售渠道，对收集的农产品信息发布在农村电商网点，同时帮助收购贫困户农产品的电商经营主体畅通物流渠道，对电商扶贫站点疫情防控期间存在的实际困难进行针对性帮助。

(五)紧盯返贫致贫风险点、强化综合保障。

1、加强动态预监测， 对不稳定脱贫户、收入偏低脱贫户、收入锐减脱贫户、非贫困户中的“边缘户"进行分类监测，逐级摸底、建立台账、及时预警并针对性制定帮扶措施。

2、做好兜底保障。对全镇未脱贫贫困户人口81户232人逐户逐人进行摸排，符合条件的及时进行临时救助、纳入兜底保障范围。

(六）科学施策开展精准帮扶。

1、抓牢特殊人群基本生活。密切关注受疫情影响的贫困户及档外特殊困难群众，全面落实低保、医保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人补贴等社会保障政策，对生活陷入困难的特殊人群，按相关政策采取针对性帮扶措施并及时慰问，全力保障困难群众的基本生活。

2、强化驻村帮扶。 驻村干部要坚持在岗在位 ，切实抓好疫情防控和脱贫攻坚。抓紧对本村脱贫攻坚工作进行全面系统梳理，抓好贫困群众春耕备耕、就业务工等工作， 有序推进各项脱贫攻坚政策项目落实。

    三、工作要求

1、履职尽责到位。各村委、各镇直单位要在集中精力做好防疫的同时，转变扶贫的思路和方式，主动开展扶贫工作，要紧盯政策落实到位，帮扶责任人要及时帮扶到位，切实抓好扶贫的难点重点。

2、确保任务落实到位。严肃工作作风，力戒形式主义、官僚主义， 明确工作任务，推进政策措施落地见效，确保打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战。

3、严格责任追究。按照责任分工，明确工作任务，对落实不力、弄虚作假、敷衍塞责的严肃问责。