中共上屯镇委员会关于巡察整改进展情况的通报

作者：中共上屯镇委员会 编审： 时间：2024-10-23 15:58:49 来源：

按照县委巡察工作统一部署，2022年4月23日至6月9日，县委第二巡察组对上屯镇党委进行了常规巡察。2022年7月27日，县委第二巡察组向上屯镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改总体工作部署

镇党委成立了以党委书记金双良为组长、镇长田苗为常务副组长、党委副书记金钊、纪委书记曹兴博为副组长，其他班子成员组成的落实县委第二巡察组巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由镇纪委书记曹兴博同志兼任。镇党委把巡察整改工作摆到重要议事日程，多次召开班子会议，听取整改工作汇报，研究整改措施，每项整改任务明确整改牵头领导和责任领导、责任人、责任部门及完成时限，建立了班子会进度汇报制度、整改台账，逐条逐项抓落实。经过为期2个多月的整改，已取得初步整改成效，保证了整改事项事事有着落，件件有回音。

全部问题共3大项11小项已全部整改完成，整改完成率100%；移交信访事项11件，移交问题线索7件，已全部完成。

二、整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央以及省市县委决策部署不到位、重点工作推动落实不力”问题

1、政治站位不高，学习贯彻不到位

整改情况：召开全镇机关干部、镇直单位负责人、各村支部书记会议，专题传达习近平总书记视察南阳讲话精神及中央一号文件指示批示精神，并组织镇党委办、纪委、党建办等部门组成督查组对各支部学习情况进行了督查，保证各项学习情况落到实处。

2、党委领导核心作用发挥不够，履职尽责不到位的问题。

整改情况：自然资源、市场监管、党建、人社、乡村建设、民政、退役军人、卫健等部门已入驻行政审批服务中心并开展相关业务的办理，信访、综治等部门也在平安建设办公室开展办公活动，司法所新办公大厅更早地实现了开门迎客，服务群众；设置了“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，负责解决群众办事过程中遇到的疑难问题。定期组织已入驻行政审批服务中心、平安建设办公室、司法所等办理大厅的窗口单位人员开展业务能力、服务态度等方面培训；加强对服务窗口工作人员的监督管理。组织镇纪委、党政办不定时对大厅进行在岗在位及服务态度方面的督查检查，对于缺岗、服务态度差的窗口及个人进行通报批评；设立意见箱，畅通服务态度差、推脱等行为举报渠道。

3、贯彻落实乡村振兴战略工作有短板问题

整改情况：一是提高政治站位，扛稳政治责任，深刻认识乡村振兴工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度增强做好乡村振兴工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是结合上屯镇工作实际，加强问题导向，进一步完善全面推进乡村振兴重点工作实施方案，建立明确的单位责任制度，制定详细的单位责任清单，明确每个单位的职责和工作任务，明确责任人和责任时间，确保责任不可推诿，加强各单位间的沟通和协作，建立起有效的信息共享机制，确保各单位之间的责任在工作过程中能够无缝衔接，避免责任漏洞。三是积极谋划争取上级项目资金，全面提升建设水平，加强乡村建设投入，大力推进农村人居环境整治，积极开展农村黑臭水体治理及农村生活垃圾治理工作，争取上级资金对农村道路进行修缮。四是自筹资金提升乡村建设水平，加大乡村建设投入。

（二）落实全面从严治党战略部署以及整治群众身边腐败问题和不正之风不力，违规违纪问题易发多发

1.党委落实全面从严治党主体责任不力

整改情况：（1）利用集中学习、中心组学习等方式组织班子成员学习了《中国共产党内监督条例（试行）》《中国共产党党纪律处分条例》，将主体责任层层分解，明确主体责任及履责要求，确保了各项工作有人抓、问题有人管、责任有人担。（2）强化“一岗双责”意识。首先严格落实党委书记履行党风廉政建设主体责任，强化班子成员“一岗双责”和“一级抓一级”责任，层层抓落实。修订完善党风廉政建设“一岗双责”工作各项制度，确保班子成员真正负起责任，积极履行职责，切实加强对党风廉政建设责任制工作的领导。（3）深入开展以案促改工作，严格按照程序流程，指派专人现场指导，确保以案促改工作落实见效。

2.纪委履行监督责任不够到位

整改情况：一是坚持集中督查、定期检查、明察暗访和随机抽查相结合，及时发现问题、督促整改，持之以恒反对和纠正“四风”。二是加强案件管理，对所有案件建立台账，按照时间要求及时办理，人员调动时及时将案件交接。加大监督检查力度。三是严肃查处机关工作人员违反作风建设规定和工作纪律的典型问题，及时通报曝光，教育与惩戒相结合，切实扭转机关工作作风。

3.作风建设不严不实

整改情况：一是加强学习教育。加强对党员干部的教育，是推进党员干部作风建设的基础性工作。通过教育，使党员干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。二是加强制度建设。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进党员干部作风的进一步转变。三是加强监督机制。加强对党员干部的监督，是推进党员干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络，通过加强监督，及时发现和纠正党员干部作风方面存在的问题。

4.党纪法规观念不强，存在不正之风

整改情况：一是健全机制。严格落实党风廉政建设主体责任和廉政风险防控机制，强化班子成员“一级抓一级”责任，层层抓落实，全面推进反腐倡廉建设。二是严肃查处。对群众反映强烈的问题建立台账，要求各村委及村组干部对低保户、贫困户的评定、危房改造等进行自查自纠。同时，镇纪委加大对党员干部无视党纪党规，以权谋私、截留侵占的行为的查处力度，发现问题的严肃处理。三是严格执行“四议两公开”制度。对群众关心的热点问题，镇纪委严格按照纪律和制度要求，对各项惠民政策进行监督检查，做到公平、公正。

5.执行财政纪律不严格，存在违规违纪

整改情况：一是严肃财经纪律，规范财经手续。遵守财经纪律，规范财务管理，落实政府采购程序，统一采购，严格执行、履行好各种手续。二是加强财务管理工作，强化所属独立核算单位的财务人员对财经法规和业务知识的学习，认真贯彻执行国家方针、政策，杜绝违纪违法行为。三是强化村务公开和四资管理，各村严格按照要求设置固定公开栏，细化公开内容及公开时限。四是加大“三公”经费监督检查，重点查处乱发补贴等突出问题，发现一起，处理一起。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设乏力

1.党建引领作用不强，组织力欠缺

整改情况：一是进一步完善党建工作责任制度。二是加大党建工作督查力度。由党政办、镇纪委、党建办等部门组成督查组，每月定期对各支部党建工作进行督查，并将督查结果公示、纳入支部党建年度考评范畴。三是加强对各支部的指导、整改工作，确保工作制度落实到位。

2.压力传导不够

整改情况：一是专题督导组对三会一课、党员大会、每月党员活动日期间组织等问题加大督查力度，进行专题督查；二是对不按期进行党建活动的支部，按照制度纳入考评，并取消评优资格。

3.干部队伍建设存在薄弱环节

整改情况：一是加大党员队伍建设力度，镇村领导深入群众，发掘优秀年轻群众，教育引导发展党员。根据各村情况分解任务，下达指标，拟定时间完成党员发展任务，争取在5年的时间内将党员干部队伍力量薄弱后继乏人的状况得到较大的改变。二是加强党员干部队伍教育，镇党委党校将每个季度举办一次党员干部队伍培训。三是加大后备干部队伍建设。根据各村具体情况，将不合格、不工作的干部坚决清除，另行组织选举，保障党员干部队伍健全。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0377-68721211。电子邮箱：stzjw68721211[at]126.com。 

中共上屯镇委员会

                        2024年10月23日